粳米期货自上市以来，其成交量和持仓量一直较低，相较于其他粮食品种期货，其活跃度明显不足。究其原因，主要可归纳为以下几个方面：

供需关系相对稳定

粳米是我国北方主要粮食作物，种植面积广泛，产量波动幅度相对较小。同时，粳米消费市场较为稳定，需求相对刚性。供需关系的稳定性降低了粳米期货价格波动的幅度，从而影响了其吸引力。

现货市场价格波动小

粳米现货市场价格相对平稳，呈现小幅波动。这种低波动率使得参与粳米期货交易的风险较低，但同时也降低了交易者的获利空间。低风险和低收益使得期货市场对交易者吸引力不足。

基差偏高

基差是指期货合约价格与现货市场价格之间的差额。由于粳米期货交割仓库主要集中在南方，而北方产区才是主要消费市场，这就导致了期货合约价格与现货市场价格存在较大基差。高基差增加了套保成本，抑制了期货市场的参与度。

交割制度不完善

粳米期货交割制度存在一定的问题，主要体现在交割交收方式单一、品质标准不统一等方面。这些问题使得交割过程复杂且成本较高，影响了期货市场的流动性。

粳米期货不活跃的主要原因在于其供需关系相对稳定、现货市场价格波动小、基差偏高以及交割制度不完善。这些因素共同导致了粳米期货市场缺乏吸引力，成交量和持仓量长期低迷。

促进粳米期货活跃的措施

为了促进粳米期货活跃，需要采取以下措施：

1. 完善现货市场

建立健全粳米现货市场，规范市场秩序，提高现货市场价格透明度和效率，为期货市场提供良好的基础。

2. 优化交割制度

完善粳米期货交割制度，明确交割标准，增加交割仓库数量，降低交割成本，提高交割的便利性。

3. 加强市场监管

加大对粳米期货市场的监管力度，打击不法行为，维护市场秩序，增强投资者的信心。

4. 扩大交易品种

丰富粳米期货交易品种，推出不同等级、不同交割月份的合约，满足不同投资者的需求，提高市场的流动性。

5. 加强投资者教育

开展投资者教育，普及粳米期货知识，提高投资者的风险意识和投资水平，为粳米期货市场培养更多合格投资者。